各位媒體朋友，大家上午好！歡迎參加人力資源社會保障部2023年四季度新聞發(fā)布會。

今天，我們邀請人力資源社會保障部調解仲裁司司長王振麒先生、信息中心主任宋京燕女士、辦公廳副主任叢向群女士、就業(yè)促進司副司長運東來先生、職業(yè)能力建設司副司長王曉君女士參加發(fā)布會，并一同回答大家的提問。

2024-01-24 10:00:41

首先，向大家介紹一下2023年人力資源和社會保障工作主要進展情況。

2023年，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，各級人社部門認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，聚焦推動高質量發(fā)展，以加強人力資源開發(fā)利用為主題主線，擔當作為、積極進取，推動人力資源和社會保障各項工作取得新成效，各項目標任務圓滿完成。

就業(yè)局勢保持總體穩(wěn)定。深入實施就業(yè)優(yōu)先政策，及時優(yōu)化調整穩(wěn)就業(yè)政策措施，把重點群體就業(yè)擺在突出位置，增強職業(yè)技能培訓針對性實效性，提升就業(yè)公共服務水平。延續(xù)降低失業(yè)、工傷保險費率政策，實施穩(wěn)崗返還政策，重啟一次性擴崗補助，為企業(yè)減少成本超過2000億元。就業(yè)補助資金支出超過1000億元。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1244萬人，12月城鎮(zhèn)調查失業(yè)率為5.1%。

社會保障制度改革持續(xù)深化。企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌、個人養(yǎng)老金制度、新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點等改革平穩(wěn)推進，基金監(jiān)管和投資運營不斷加強，社保待遇按時足額發(fā)放。開展“社保服務進萬家”活動，經(jīng)辦服務持續(xù)優(yōu)化。截至2023年底，全國基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險參保人數(shù)分別為10.66億人、2.44億人、3.02億人，同比增加1336萬人、566萬人、1054萬人，其中，工傷保險參保人數(shù)首次突破3億人。全年三項社會保險基金收入7.92萬億元，支出7.09萬億元，年底累計結余8.24萬億元，基金運行總體平穩(wěn)。社會保障卡持卡人數(shù)13.79億人，其中9.62億人領用電子社?？?。

人才隊伍建設不斷加強。職稱和職業(yè)資格制度改革穩(wěn)步推進，“新八級工”職業(yè)技能等級制度廣泛推行，各類企業(yè)累計評聘特級技師、首席技師3000多人。頒布56個國家職業(yè)標準。舉辦第二屆全國博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。推進外國人來華工作許可與工作類居留許可“一窗受理、并聯(lián)審批、兩證聯(lián)辦”。

勞動關系保持總體和諧穩(wěn)定。加強勞動用工指導，出臺新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動合同和書面協(xié)議訂立等指引指南。持續(xù)推進中央企業(yè)負責人薪酬制度和國有企業(yè)工資決定機制改革。加強新就業(yè)形態(tài)勞動糾紛一站式調解，發(fā)揮勞動爭議調解、人民調解、司法調解優(yōu)勢，合力化解新就業(yè)形態(tài)勞動糾紛。加強農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預警平臺建設，開展根治欠薪冬季專項行動。

同時，全面推進人社領域基本公共服務標準化建設。探索打造不同層級各具特色的優(yōu)質服務“樣板間”。全面推進數(shù)字人社建設，優(yōu)化線上服務流程，持續(xù)推進“一網(wǎng)通辦”。

具體的工作情況已上傳到人社部網(wǎng)站。1月22和23日，全國人力資源和社會保障工作會議順利召開。會議總結2023年工作進展情況，對今年的重點工作進行了部署。相關情況，大家可以一并查詢了解。

下面我們進入提問環(huán)節(jié)，提問前請通報一下所在的新聞機構。

2024-01-24 10:03:49

感謝您的提問。就業(yè)是最基本的民生，是經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。2023年，人力資源和社會保障部會同有關部門，認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，深入實施就業(yè)優(yōu)先政策，就業(yè)實現(xiàn)了總體穩(wěn)定、積極改善。全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1244萬人，高校畢業(yè)生等青年就業(yè)基本穩(wěn)定、持續(xù)好轉，農(nóng)村勞動力外出務工規(guī)模繼續(xù)增加，脫貧人口務工規(guī)模達到3397萬人。

這一成績來之不易，根本在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，在于黨中央、國務院把穩(wěn)就業(yè)提高到戰(zhàn)略高度通盤考慮，同時也得益于以下因素：一是經(jīng)濟運行回升向好奠定了穩(wěn)固基礎。全年國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長5.2%，是拉動就業(yè)增長的關鍵所在。同時，服務業(yè)加快恢復，增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達54.6%，經(jīng)濟發(fā)展帶動就業(yè)的能力不斷增強。二是政策紅利加速釋放注入了強大動力。國家及時調整優(yōu)化穩(wěn)就業(yè)政策，穩(wěn)崗返還政策持續(xù)實施，吸納就業(yè)補貼延續(xù)拓展，擴崗補助及時重啟，形成了穩(wěn)崗擴就業(yè)的系統(tǒng)性政策支持體系，全年各級政府各類資金直接支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)超過3000億元。三是服務培訓擴面增效增強了市場效能?！按猴L行動”等就業(yè)服務活動高頻率開展，提供了豐富的崗位信息?！凹寄苤袊毙袆由钊雽嵤?，推動開展大規(guī)模補貼性職業(yè)技能培訓。四是重點群體精準幫扶兜住了民生底線。對高校畢業(yè)生等青年就業(yè)抓早抓實抓細，對城鄉(xiāng)困難群眾兜住兜準兜牢，全年累計促進城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)514萬人，困難人員就業(yè)172萬人。

從走勢看，2024年就業(yè)工作穩(wěn)的基礎總體牢靠，經(jīng)濟增長將進一步恢復，新舊動能加快轉換，新的就業(yè)增長點不斷出現(xiàn)，為穩(wěn)就業(yè)提供堅實支撐。與此同時，經(jīng)濟運行不確定因素增多，社會預期偏弱，就業(yè)總量壓力不減，結構性矛盾依然存在，穩(wěn)就業(yè)需要付出更多努力。

下一步，我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹中央經(jīng)濟工作會議要求，堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破，更加突出就業(yè)優(yōu)先導向，加快完善高質量充分就業(yè)促進機制，加力穩(wěn)固就業(yè)向好態(tài)勢。一是更加突出政策協(xié)同。推動非經(jīng)濟政策出臺同步評估就業(yè)影響，提升經(jīng)濟社會發(fā)展就業(yè)帶動力。完善財政補貼、稅收優(yōu)惠、金融支持、社會保障等支持體系，釋放政策促就業(yè)紅利。二是更加突出崗位挖掘。健全就業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同聯(lián)動體系，啟動先進制造業(yè)促就業(yè)行動，擴展數(shù)字經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、銀發(fā)經(jīng)濟等就業(yè)空間，加大對吸納就業(yè)能力強的民營企業(yè)、中小微企業(yè)支持，推動重點企業(yè)用工服務向中小企業(yè)延伸。三是更加突出創(chuàng)業(yè)帶動。完善創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)保障制度，打造擔保貸款、稅費減免、場地安排等鏈式服務體系，舉辦創(chuàng)業(yè)活動，推進零工市場規(guī)范化建設。四是更加突出重點群體。加強高校畢業(yè)生等青年就業(yè)支持，拓展就業(yè)崗位，構建銜接校內(nèi)外的服務體系。加強脫貧人口、大齡農(nóng)村勞動力就業(yè)幫扶，深化勞務協(xié)作，壯大勞務品牌，構建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)格局。加強就業(yè)困難人員幫扶，完善就業(yè)援助制度，兜住兜準兜牢就業(yè)底線。五是更加突出服務匹配。健全公共服務體系，強化數(shù)字賦能和基層治理，推出全國就業(yè)公共服務平臺，打造“家門口”就業(yè)服務站。加密開展“10+N”就業(yè)服務活動，提高市場熱度。謝謝。

2024-01-24 10:19:54

感謝您的提問?！案咝мk成一件事”是優(yōu)化政務服務、提升行政效能的重要抓手。近年來，人力資源社會保障部門堅持把提升行政效能擺在突出位置，持之以恒推進系統(tǒng)行風建設，深入開展“人社服務快辦行動”，加快推進政務服務“一件事一次辦”、“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”，為企業(yè)群眾辦事提供便利，取得了積極成效。近日，國務院發(fā)布了《關于進一步優(yōu)化政務服務提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導意見》，其中社會保障卡居民服務“一件事”、退休“一件事”等人社部門服務事項列入2024年重點事項清單。人力資源社會保障部門將認真落實國務院的部署要求，用一件事“小切口”撬動政務服務能力持續(xù)提升，最大限度方便群眾和企業(yè)辦事。重點是突出集成、智慧、便捷。

一是加快政務服務集成辦理，提供集約高效的優(yōu)質服務。主要圍繞辦事流程、服務規(guī)范、服務質量，健全完善服務標準，指導各地人社部門加快落實“一件事”事項清單。協(xié)同相關部門推進線下辦事“只進一門”、線上辦事“一網(wǎng)通辦”、企業(yè)群眾訴求“一線應答”，讓服務更加集成高效，讓企業(yè)群眾少跑腿、簡材料、減時限，體驗越來越好。在此基礎上，我們也將探索將更多事項納入“高效辦成一件事”事項清單，建立人社高效政務服務體系，辦成一批群眾可感可及的實事。

二是加快建設“智慧人社”，以數(shù)字賦能推進服務提速升級。主要是充分發(fā)揮全國人社政務服務平臺和國家社會保險公共服務平臺的支撐作用，推動更多高頻服務事項全國無差別受理、同標準辦理。深入實施數(shù)字人社建設行動，指導各省份加快建成一體化信息平臺，推進業(yè)務聯(lián)動、數(shù)據(jù)共享、一體化辦理。同時，加快社?？ň用穹铡耙豢ㄍā逼脚_數(shù)字化升級，推動實現(xiàn)全業(yè)務、跨部門、跨地區(qū)用卡，不斷拓展居民在就醫(yī)購藥、交通出行、文化體驗等領域的應用，實現(xiàn)服務從能辦向好辦易辦轉變。

三是加快惠企利民政策便捷直達，提升服務“最后一公里”質效。一方面，我們將做好政策宣傳解讀，及時在線發(fā)布政策，大力推進“四進兩知曉”，也就是讓政策第一時間進企業(yè)、進社區(qū)、進學校、進大廳，第一時間讓企業(yè)群眾知曉、讓經(jīng)辦機構知曉。持續(xù)打造“看得懂算得清”“人社日課”等系列品牌，用通俗鮮活的方式讓政策深入企業(yè)、深入群眾。另一方面，我們將堅持傳統(tǒng)服務與智能化服務深度融合，借助銀行、郵局、基層平臺等下沉服務，不斷拓展人社便民服務圈功能，推動優(yōu)質服務“樣板間”地市全覆蓋，實現(xiàn)更多的服務就近辦、多點辦、提速辦。

在此過程中，我們將繼續(xù)通過人社廳局長“走流程”、青年干部調研暗訪、行風投訴辦理、政務服務“好差評”等多種方式，來跟蹤檢驗“高效辦成一件事”的成效，以點帶面推動人社政務服務整體提升。謝謝。

2024-01-24 10:37:29

謝謝你的提問。建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，離不開一支規(guī)模宏大、結構合理、素質優(yōu)良的高技能人才隊伍。近年來，我國技能人才工作不斷加強，隊伍建設取得積極成效。2023年，我們以貫徹落實關于加強新時代高技能人才隊伍建設的意見為主線，推進技能中國行動，聚焦重點領域加大職業(yè)培訓和技工教育力度，大力推行“新八級工”職業(yè)技能等級制度，成功舉辦第二屆全國技能大賽，對第十六屆中華技能大獎獲得者和全國技術能手進行表彰，技能就業(yè)、技能成才、技能報國的社會氛圍更加濃厚。全年開展補貼性職業(yè)培訓超過1800萬人次，取得職業(yè)資格或技能等級證書超過1200萬人次。近年累計評聘特級技師、首席技師3000多人。

下一步，我們將認真貫徹落實中央的部署要求，進一步健全政策舉措，促進技能人才成長成才和作用發(fā)揮，為以科技創(chuàng)新引領現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設提供技能人才支撐。重點是做好以下四方面工作：

一是堅持高端帶動。落實關于加強新時代高技能人才隊伍建設的意見，構建培養(yǎng)、使用、評價、激勵協(xié)同聯(lián)動的工作機制。服務國家重大戰(zhàn)略，創(chuàng)新實施高技能領軍人才培育計劃，深入實施技能中國行動。深化部省共建，打造技能人才新高地。

二是突出改革破題。健全終身職業(yè)技能培訓制度。圍繞新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，加大急需緊缺技能人才培養(yǎng)，促進人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展。推動技工教育高質量特色發(fā)展，推行工學一體，推進多師融合、多技集成。全面實施“新八級工”職業(yè)技能等級制度，大力培養(yǎng)更多的特級技師、首席技師。

三是辦好重大活動。做好第47屆世賽集訓參賽工作，選派優(yōu)秀選手參加今年9月在法國里昂舉辦的第47屆世賽59個項目比賽。全面推進第48屆世賽籌辦工作。統(tǒng)籌做好全國行業(yè)職業(yè)技能競賽。

四是強化激勵引導。組織開展第十七屆高技能人才評選表彰活動，選樹職業(yè)英雄、講好技能故事，大力宣傳高技能人才先進典型，開展世界青年技能日、“技能中國行”主題宣傳活動，唱響技能成才、技能報國的時代強音。謝謝大家。

2024-01-24 10:42:56

感謝您的提問。開展公共就業(yè)服務活動，是促進勞動力供需匹配的重要舉措，也是就業(yè)工作貫穿全年的重要抓手。根據(jù)各類勞動者求職需求和勞動力市場運行規(guī)律，2024年我們繼續(xù)推出了“10+N”公共就業(yè)服務系列活動，努力實現(xiàn)月月有招聘、服務不斷線。活動服務對象覆蓋高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等重點群體和各類用工企業(yè)，時間分布于全年每個月，其中，率先開展的是“春風行動”和“就業(yè)援助月”。

“春風行動”將于1月下旬至4月上旬持續(xù)舉行，以“春風送崗促就業(yè)、精準服務助發(fā)展”為主題，聚焦農(nóng)村勞動者和有用工需求的用人單位，集中開展引導有序外出、促進就近就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、組織招聘用工等服務，力爭實現(xiàn)穩(wěn)就業(yè)增民生福祉、保用工促企業(yè)發(fā)展、提熱度強市場信心的目標。

活動內(nèi)容主要包括六個方面：一是摸準需求。深入鄉(xiāng)村社區(qū)、企業(yè)車間進行“就業(yè)訪民情”“訪企問需”，運用多種方式了解勞動者就業(yè)意愿和企業(yè)用工需求。二是講清舉措。建立線上線下立體式宣傳矩陣，滾動發(fā)布活動各項安排，介紹就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策和相關勞動保障法規(guī)。三是密集招聘。充分利用公共招聘網(wǎng)、短視頻平臺等線上載體和廣場車站、商超集市等人流密集場所，用好“15分鐘就業(yè)服務圈”，分類推出“大而全”“專而精”“小而美”的招聘活動。四是組織對接。開展勞務輸入地和輸出地聯(lián)合招聘、駐點招工、組團送工，組織勞務品牌專項對接，用好包車、專列、包機，幫助勞動者順暢出行務工。五是支持創(chuàng)業(yè)。挖掘一批創(chuàng)業(yè)孵化基地、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園場地資源，梳理一套政策、服務、金融全鏈條支持舉措，組織一輪創(chuàng)業(yè)導師進園區(qū)、進鄉(xiāng)村，支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工、入鄉(xiāng)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。六是暖心服務。為春節(jié)期間仍堅守崗位的農(nóng)民工組織“送溫暖”活動，為大齡農(nóng)民工精準推送一批家門口就業(yè)崗位和技能培訓機會。為地震、洪澇、冰凍等受災群眾上門送崗位、送政策、送服務、送技能，幫助盡快渡過難關。整個活動預計將提供就業(yè)崗位3000萬個。

面向就業(yè)困難人員和殘疾失業(yè)人員的“就業(yè)援助月”活動目前正在開展。各地已陸續(xù)開通“就業(yè)大篷車”，組織專場招聘會，相關省份還為地震災區(qū)群眾開發(fā)臨時性公益性崗位，提供跟蹤就業(yè)服務和心理疏導，并協(xié)調捐贈醫(yī)療、御寒等急需物資，全力保障受災群眾盡快恢復生產(chǎn)生活。謝謝。

2024-01-24 10:51:58

謝謝您的提問。近年來，隨著越來越多的勞動者依托互聯(lián)網(wǎng)平臺獲得就業(yè)機會，我們高度關注持續(xù)推進新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權益工作，針對新就業(yè)形態(tài)勞動者維權難、多頭跑，辦理此類糾紛調查取證難、事實認定難和法律政策不完整問題，人社部門認真踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，整合優(yōu)勢資源，匯聚多部門力量，探索為新就業(yè)形態(tài)勞動者提供一站式勞動糾紛調解服務。近日，會同最高人民法院、司法部等部門印發(fā)通知，進一步明確要求。

一是探索構建一站式調解工作新模式，為“高效辦成一件事”，堅持政策集成、協(xié)同聯(lián)動理念，在平臺經(jīng)濟活躍、新就業(yè)形態(tài)勞動糾紛較多地區(qū)，人社部門要加強與人民法院、司法行政部門等單位的合作，充分發(fā)揮勞動爭議調解、人民調解、司法調解的特點優(yōu)勢，積極探索打造“人社牽頭、部門協(xié)同、行業(yè)參與”的工作格局，構建新就業(yè)形態(tài)勞動糾紛一站式多元聯(lián)合調解工作模式。

二是規(guī)范有序開展一站式調解工作，明確調解受理范圍，包括新就業(yè)形態(tài)勞動者與平臺企業(yè)和用工合作企業(yè)之間因勞動報酬、獎懲、休息、職業(yè)傷害等勞動糾紛提出的調解申請，幫助當事人在互諒互讓基礎上自愿達成調解協(xié)議。

三是優(yōu)化完善一站式調解流程，規(guī)定了現(xiàn)場調解、網(wǎng)絡等渠道發(fā)來的調解申請的辦理要求，明確一站式調解應自受理之日起15日內(nèi)結束，雙方當事人同意延期的可以延長，延長期限最長不超過15日。

四是促進調解協(xié)議的履行和調解與仲裁、訴訟銜接，經(jīng)調解達成調解協(xié)議、依法可以申請仲裁審查或者司法確認的，引導當事人提出申請，進一步強化調解協(xié)議的執(zhí)行力。經(jīng)過仲裁審查或者司法確認的調解協(xié)議，可以申請法院強制執(zhí)行。

同時，特別提出要創(chuàng)新推進線上線下融合調解，要求充分利用有關部門和單位的在線調解平臺做好訴調對接，對符合在線調解條件的勞動糾紛，開展全流程在線調解，包括提交調解申請、音視頻調解、司法確認、法律咨詢等，為新就業(yè)形態(tài)勞動者提供優(yōu)質、低成本的多元服務。謝謝。

2024-01-24 10:59:45

謝謝您的提問。社?？ㄊ菄颐裆盏幕A性載體。截至2023年底，全國社?？ǔ挚ㄈ藬?shù)達13.79億人，其中9.62億人同時領用了手機中的電子社保卡，2023年電子社?？ㄈ攴?51億人次。為了讓群眾用卡更貼心、更方便，國辦指導我部聯(lián)合12個部門，在9個省份和雄安新區(qū)開展了社?？ň用穹铡耙豢ㄍā睉迷圏c，取得良好成效，并進一步向其他地區(qū)推廣。

一是服務體系初步建立。各地“一卡通”能力共建、數(shù)據(jù)共享、服務聯(lián)動的基礎不斷夯實，區(qū)域協(xié)調、部門協(xié)同、部省協(xié)作的工作機制不斷完善，6個省份進一步完成“一卡通”立法。電子社?？ㄩ_通全國“一卡通”服務專區(qū)，與國家政務服務平臺實現(xiàn)對接，跨業(yè)務、跨地區(qū)、跨部門的“一卡通”應用服務能力不斷增強。

二是應用場景日益豐富。人社領域基本實現(xiàn)“全業(yè)務用卡”，就業(yè)補貼和社保待遇普遍通過社?？òl(fā)放。社保卡已全面支持跨省領取養(yǎng)老金、跨省異地就醫(yī)直接結算等服務。越來越多地區(qū)的惠民惠農(nóng)財政補貼資金納入社保卡發(fā)放，四川等地還將發(fā)放范圍進一步擴展至獎助學金、以工代賑勞務報酬、農(nóng)業(yè)保險賠款等。各地積極拓展政務服務、交通出行、文化旅游、就醫(yī)購藥等民生服務領域“一卡通”應用，為群眾提供了全方位的便民服務。

三是特色服務亮點紛呈。浙江聚焦“一老一小”，建成“敬老通”用卡場景，打造智慧居家養(yǎng)老服務體系，創(chuàng)新“學社里”一卡通場景，貫通高校在校生校園服務和畢業(yè)生就業(yè)服務。青海打通社?？ù霭l(fā)放和移動支付應用，講好“一卡通”惠民故事。青島建成社?？ㄖ黝}公園，提供沉浸式體驗式服務，形成政府、商戶、銀行、群眾“一卡通”應用生態(tài)圈。

四是區(qū)域“一卡通”成效初步顯現(xiàn)。長三角地區(qū)已經(jīng)實現(xiàn)“一卡通”統(tǒng)一辦理事項52個；京津冀近期簽署了社?？ň用穹铡耙豢ㄍā焙献骺蚣軈f(xié)議；川渝地區(qū)已開通23項“一卡通”服務，并共建兩地城市書房；海南、廣東聯(lián)合發(fā)行“廣東愛海南旅游年卡”。區(qū)域“一卡通”促進了各地基本公共服務政策協(xié)同，有力保障了人員流動時公共服務便利共享。

為落實國務院“高效辦成一件事”工作部署，抓好辦成群眾可感可及的實事，近日，我部印發(fā)了《關于加快推進社會保障卡居民服務“一卡通”建設的通知》，明確了到2027年基本實現(xiàn)全國“一卡通”的目標。下一步，我部將結合數(shù)字人社建設，聯(lián)合相關部門做實做細社?？ň用穹铡耙患隆睉?，推出更多的數(shù)字化應用場景，持續(xù)深化省級“一卡通”，大力推進區(qū)域“一卡通”，逐步實現(xiàn)全國“一卡通”，為廣大人民群眾提供更便捷更廣泛的社?？ǚ?。謝謝。

2024-01-24 11:17:19

謝謝您的提問。農(nóng)民工是產(chǎn)業(yè)工人隊伍的重要組成部分，是推動國家現(xiàn)代化建設的重要力量，是穩(wěn)就業(yè)、促就業(yè)的重點。為深入實施人才強國戰(zhàn)略和就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，健全終身職業(yè)技能培訓制度，促進農(nóng)民工提升技能、穩(wěn)定就業(yè)，我們印發(fā)了《關于加強農(nóng)民工職業(yè)技能培訓工作的意見》，面向廣大農(nóng)民工群體開展大規(guī)模、廣覆蓋、多形式的職業(yè)技能培訓。下一步，我們將從四個方面推動《意見》的貫徹落實：

一是進一步促進培訓就業(yè)工作融通。充分摸排分析農(nóng)民工知識技能基礎、求職就業(yè)意愿和技能提升需求，分類組織開展技能培訓。推動用工企業(yè)與就業(yè)服務機構、人力資源服務機構、職業(yè)培訓機構等對接協(xié)作，開展企業(yè)訂單、定向和項目制培訓，促進培訓就業(yè)一體化發(fā)展。

二是進一步支持企業(yè)開展培訓。支持各類企業(yè)對新錄用農(nóng)民工和在崗農(nóng)民工開展培訓，企業(yè)吸納農(nóng)民工就業(yè)并直接組織其培訓，而且承擔培訓成本的，可以按規(guī)定將培訓補貼直補企業(yè)。支持符合條件的企業(yè)申報高技能人才培訓基地和技能大師工作室，開展高技能人才培訓。

三是進一步引導農(nóng)民工參加培訓。及時公布、更新職業(yè)技能培訓項目目錄和機構目錄，方便農(nóng)民工按需自主選擇培訓項目和培訓機構，按規(guī)定落實培訓補貼政策。強化零工市場即時快辦服務，為零散務工的農(nóng)民工提供短期實用的技能培訓。

四是進一步優(yōu)化培訓服務管理。加強部門協(xié)作，促進培訓政策銜接融合，優(yōu)化補貼申領流程，提升信息化便民服務水平和經(jīng)辦服務效率。加大政策宣傳解讀力度，提高政策知曉度，促進農(nóng)民工及時了解、參加職業(yè)技能培訓。

謝謝。

2024-01-24 11:20:13

謝謝您的提問。民營經(jīng)濟是推進中國式現(xiàn)代化的生力軍，是高質量發(fā)展的重要基礎。為貫徹落實黨中央促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的決策部署，近日，人力資源社會保障部印發(fā)了《關于強化人社支持舉措 助力民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的通知》，推出了一系列促進民營經(jīng)濟做大做優(yōu)做強的政策舉措。主要體現(xiàn)在以下四個方面：

一是突出技術技能人才供給，提升創(chuàng)新發(fā)展能力。通過深化產(chǎn)教融合、校企合作，建設高技能人才培養(yǎng)基地，設立技能大師工作室等舉措，強化民營企業(yè)技能人才培養(yǎng)。建立職稱評審“綠色通道”或“直通車”，暢通民營企業(yè)技術人才評價渠道。將相關人員納入享受政府特殊津貼推薦選拔范圍，健全人才激勵機制。

二是突出優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務，支持企業(yè)穩(wěn)崗擴崗。綜合運用財政補貼、稅收優(yōu)惠、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等各項涉企政策，強化傾斜支持中小微企業(yè)政策導向，健全惠企政策精準直達機制。實施重點企業(yè)用工保障，強化民營企業(yè)公共就業(yè)服務。搭建中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務平臺，扶持民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

三是突出構建和諧勞動關系，營造良好發(fā)展環(huán)境。健全協(xié)調勞動關系三方機制，建立職工工資集體協(xié)商和正常增長機制。建立勞動爭議預防預警機制，加強新就業(yè)形態(tài)勞動糾紛一站式調解，強化涉民營企業(yè)勞動爭議仲裁辦案指導。優(yōu)化勞動保障監(jiān)察服務，營造公平市場環(huán)境。

四是突出社會保險惠企支持，增強利企減負實效。繼續(xù)實施階段性降低失業(yè)、工傷保險費率等政策，對不裁員、少裁員的民營企業(yè)實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策。組織開展新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點，發(fā)揮工傷保險降風險作用。

下一步，我們將堅持把促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大作為重要政治任務，立足部門職能職責，建立常態(tài)化服務民營企業(yè)溝通交流機制，深化涉企“一件事”集成改革，有序銜接公共服務，加強政策宣傳解讀，努力推動各項政策落地見效，提高民營企業(yè)獲得感和滿意度。

謝謝。