近日，教育部印發(fā)《關(guān)于進一步加強中小學日?？荚嚬芾淼耐ㄖ?/span>》（以下簡稱《通知》），要求減少日?？荚嚋y試頻次，提升日?？荚囐|(zhì)量，強化考試安全風險防范，減輕學生過重學業(yè)負擔，促進學生全面健康發(fā)展。具體內(nèi)容一起來看——
《通知》對中小學日?？荚嚪秶鞒雒鞔_界定，“中小學日常考試，是指地方和學校在日常教學過程中，為了檢驗學生階段性學習效果、服務(wù)于教學改進而面向年級全體學生組織實施的考試，不含初高中學業(yè)水平考試和普通高等學校招生全國統(tǒng)一考試”。
《通知》提出七方面重點任務(wù)20條具體舉措。一是進一步明確管理職責。分別對省、市、縣級教育行政部門，教研機構(gòu)及學校提出具體職責要求，健全日?？荚嚪旨壉O(jiān)管機制。二是進一步壓減考試頻次。針對小學、初中、高中不同學段，分類提出考試頻次控制要求。三是進一步嚴格命題管理。嚴格依據(jù)課程標準和教學實際命題，強化素養(yǎng)導向，注重試卷內(nèi)容結(jié)構(gòu)與難度調(diào)控。嚴禁向任何組織和個人購買試題、試卷。四是進一步強化審核把關(guān)。建立健全考試審核機制，重點加強合規(guī)性、政治性和科學性把關(guān)，解決考試隨意性的問題，確保試卷內(nèi)容科學、合理，杜絕出現(xiàn)違背社會主義核心價值觀的內(nèi)容。五是進一步優(yōu)化結(jié)果應用。實行等級評價，淡化分數(shù)競爭，引導樹立正確的教育評價觀，緩解學生考試焦慮。六是進一步強化保障能力。加強教研與培訓，提升教師命題水平。探索人工智能賦能日?？荚嚨膱鼍皯?。七是進一步抓好責任落實。建立監(jiān)督問責機制，試卷命制者、選用者和審核者一體同責，確保《通知》各項要求有效落實。
一起來看《通知》全文——
教育部辦公廳關(guān)于進一步加強中小學日?？荚嚬芾淼耐ㄖ?/strong>
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局：
中小學日?？荚?，是指地方和學校在日常教學過程中，為了檢驗學生階段性學習效果、服務(wù)于教學改進而面向年級全體學生組織實施的考試，不含初高中學業(yè)水平考試和普通高等學校招生全國統(tǒng)一考試。為貫徹落實《教育強國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》和三年行動計劃及深化“雙減”改革有關(guān)部署要求，切實解決部分地方和學校日?？荚嚧嬖诘墓芾硭缮ⅰ⒋螖?shù)偏多、命題質(zhì)量不高、審查不嚴、教考脫節(jié)等問題，減少日?？荚嚋y試頻次，提升日?？荚囐|(zhì)量，強化考試安全風險防范，減輕學生過重學業(yè)負擔，促進學生全面健康發(fā)展，現(xiàn)就進一步加強中小學日?？荚嚬芾硖岢鲆韵乱?。
一、進一步明確管理職責
1.省級教育行政部門對本區(qū)域內(nèi)日常考試管理負統(tǒng)籌領(lǐng)導責任，要完善相關(guān)管理辦法并加強監(jiān)督指導。
2.市、縣級教育行政部門作為中小學日常考試工作的直接監(jiān)管主體，應嚴格履行監(jiān)管職責，結(jié)合“雙減”政策要求及區(qū)域教育實際，制定日?？荚嚬芾砑殑t，嚴控考試頻次和范圍，完善命題、組考、閱卷、結(jié)果使用等全流程管理規(guī)范。
3.各級教研（考試）機構(gòu)負責日?？荚嚬芾淼膶I(yè)指導與服務(wù)支撐，要加強命題指導與質(zhì)量監(jiān)控。
4.學校是日?？荚嚬芾淼膱?zhí)行主體，要嚴格執(zhí)行上級教育行政部門相關(guān)規(guī)定，建立健全校內(nèi)日常考試管理機制，強化責任落實，確保日?？荚嚢踩?guī)范有序。
二、進一步壓減考試頻次
5.小學一二年級不進行紙筆考試，義務(wù)教育其他年級由學校每學期組織一次期末考試，初中年級從不同學科的實際出發(fā)，可適當安排一次期中考試。普通高中學校要嚴格控制考試次數(shù)。
6.嚴禁面向小學各年級和初高中非畢業(yè)年級組織區(qū)域性或跨校際的考試。初高中畢業(yè)年級為適應學生畢業(yè)和升學需要，可在總復習階段組織1—2次模擬考試。
三、進一步嚴格命題管理
7.嚴格按照國家課程標準和教學實際命題，強化核心素養(yǎng)立意，創(chuàng)新試題形式，杜絕偏題怪題，科學優(yōu)化試卷內(nèi)容結(jié)構(gòu)、題型結(jié)構(gòu)和難度結(jié)構(gòu)，逐步增加應用性、探究性、開放性和綜合性試題比重。
8.嚴禁向任何組織和個人購買試題、試卷。命題能力不足的學校，由上級教育行政部門組織命題，提供題庫供學校選用組卷。
四、進一步強化審核把關(guān)
9.要建立健全考試審核機制，嚴格執(zhí)行試題命制人員與審核人員分離制度，原則上審核把關(guān)人員不少于3人。
10.要突出合規(guī)性把關(guān)，切實解決考試隨意性的問題。學校須在新學期開學前將考試計劃在校內(nèi)公示，并報上級教育行政部門備案。
11.要強化政治性把關(guān)，堅持正確的價值導向，試題涉及的情境素材、設(shè)問、參考答案及評分標準等，要與黨的教育方針政策保持高度一致，杜絕出現(xiàn)違背社會主義核心價值觀的內(nèi)容。
12.要加強科學性把關(guān)，嚴格校驗試題內(nèi)容的準確性，杜絕事實、概念、原理等方面的錯誤，符合學生身心發(fā)展規(guī)律和認知水平。
13.學校自主命題由學校審核把關(guān)，上級教育行政部門抽查反饋。
五、進一步優(yōu)化結(jié)果應用
14.義務(wù)教育學校日?？荚噷嵭械燃壴u價，考試結(jié)果不排名、不公布，以適當方式告知學生和家長，堅決克服唯分數(shù)的傾向。
15.樹立正確的教育評價觀，準確把握考試評價的診斷、改進功能，加強對學生增值表現(xiàn)、潛在能力、短板弱項等方面的分析診斷，推進教、學、評的有機統(tǒng)一，實現(xiàn)以評促教、以評促學，助力學生全面而有個性地發(fā)展。
六、進一步強化保障能力
16.各地教育行政部門統(tǒng)籌推進命題審題人員配備、專題教研、能力培訓，牽頭組織開發(fā)考試命題指導手冊和結(jié)構(gòu)化培訓資源，加強教師命題、考試分析和多元評價的系統(tǒng)指導。
17.依托國家中小學智慧教育平臺，通過線上線下結(jié)合，擴大培訓覆蓋面，持續(xù)提升教師命題水平。
18.試點探索人工智能在日?？荚嚸}、組卷、閱卷、分析等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的場景應用。
七、進一步抓好責任落實
19.各地教育行政部門要暢通并公布舉報電話、郵箱、網(wǎng)絡(luò)平臺等受理渠道，接受學生、家長及社會各界對日?？荚嚨某B(tài)監(jiān)督。
20.建立監(jiān)督問責機制，對經(jīng)查證屬實的違規(guī)考試行為進行通報；對造成不良影響的，要根據(jù)具體情節(jié)及責任認定，對涉事單位及相關(guān)責任人依規(guī)依程序進行處理；情節(jié)特別嚴重的，要追究屬地教育行政部門監(jiān)管責任；涉及違紀違法的，移交紀檢監(jiān)察機構(gòu)或有關(guān)部門處理。試卷命制者、選用者和審核者一體同責。
近日，教育部辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步加強中小學日?？荚嚬芾淼耐ㄖ罚ㄒ韵潞喎Q《通知》）。教育部基礎(chǔ)教育司負責人就有關(guān)問題回答了記者提問。跟教育小微一起來看——
1.請介紹《通知》出臺的背景和主要考慮。
中小學日?？荚囎鳛閷W校教育教學工作的重要環(huán)節(jié)，對診斷學情教情、改進教育教學具有重要作用。但近年來，部分地方和學校在日常考試中存在管理不夠規(guī)范、考試次數(shù)偏多、命題質(zhì)量不高、審查不嚴、結(jié)果使用不當?shù)葐栴}，增加了學生不必要的學業(yè)負擔，影響了學生的全面發(fā)展和健康成長。
為貫徹落實《教育強國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》和三年行動計劃及深化“雙減”改革有關(guān)部署要求，進一步規(guī)范中小學教育教學秩序，教育部在充分調(diào)研和廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上，研究制定了本《通知》，旨在通過加強中小學日?？荚嚨娜鞒坦芾恚行簻p考試頻次，全面提升考試命題質(zhì)量，強化考試安全風險防范，優(yōu)化考試結(jié)果運用，從而切實減輕學生過重的考試負擔和學業(yè)壓力，引導樹立科學的教育評價導向，更好地服務(wù)學生全面發(fā)展、健康成長，推動基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展。
2.如何界定“中小學日常考試”的具體范圍？
《通知》對“中小學日?？荚嚒钡姆秶鞒雒鞔_界定，主要是指地方和學校在日常教學過程中，為了檢驗學生階段性學習效果、服務(wù)于教學改進而面向年級全體學生組織實施的考試，不含初高中學業(yè)水平考試和普通高等學校招生全國統(tǒng)一考試。
3.《通知》明確了哪些重點任務(wù)？
《通知》提出七方面重點任務(wù)20條具體舉措。一是進一步明確管理職責。分別對省、市、縣級教育行政部門，教研機構(gòu)及學校提出具體職責要求，健全日?？荚嚪旨壉O(jiān)管機制。二是進一步壓減考試頻次。針對小學、初中、高中不同學段，分類提出考試頻次控制要求。三是進一步嚴格命題管理。嚴格依據(jù)課程標準和教學實際命題，強化素養(yǎng)導向，注重試卷內(nèi)容結(jié)構(gòu)與難度調(diào)控。四是進一步強化審核把關(guān)。建立健全考試審核機制，重點加強合規(guī)性、政治性和科學性把關(guān)。五是進一步優(yōu)化結(jié)果應用。實行等級評價，淡化分數(shù)競爭，引導樹立正確的教育評價觀，緩解學生考試焦慮。六是進一步強化保障能力。加強教研與培訓，提升教師命題水平。探索人工智能賦能日常考試的場景應用。七是進一步抓好責任落實。建立監(jiān)督問責機制，試卷命制者、選用者和審核者一體同責，確?！锻ㄖ犯黜椧笥行鋵?。
4.在壓減考試頻次方面，《通知》提出了哪些具體要求？
《通知》針對不同學段分類提出考試頻次的控制要求。小學一二年級不進行紙筆考試，義務(wù)教育其他年級由學校每學期組織一次期末考試。初中年級可根據(jù)不同學科實際，適當安排一次期中考試。普通高中學校要嚴格控制考試次數(shù)。嚴禁面向小學各年級和初高中非畢業(yè)年級組織區(qū)域性或跨校際的考試。為適應畢業(yè)和升學需要，初高中畢業(yè)年級可在總復習階段組織1—2次模擬考試。《通知》強調(diào)要建立考試備案制度，切實解決考試隨意性的問題。
5.在提升日?？荚嚸}質(zhì)量方面，《通知》有哪些關(guān)鍵舉措？
命題質(zhì)量直接關(guān)系到考試的科學性和有效性?！锻ㄖ窂摹懊}依據(jù)、試題要求、命題來源、審核把關(guān)、專業(yè)支撐”五方面筑牢質(zhì)量防線。一是嚴格依標命題。要求嚴格按照國家課程標準和學校教學實際命題，強化核心素養(yǎng)立意，杜絕偏題、怪題。二是優(yōu)化試題結(jié)構(gòu)。強調(diào)要科學優(yōu)化試卷內(nèi)容、題型和難度結(jié)構(gòu)，逐步提高應用性、探究性、開放性和綜合性試題比重，引導教學從知識傳授向素養(yǎng)培育轉(zhuǎn)變。三是規(guī)范命題來源。嚴禁向任何組織和個人購買試題、試卷。命題能力不足的學校，由上級教育行政部門統(tǒng)籌組織命題，提供題庫供學校選用組卷。四是強化審核把關(guān)。建立健全考試審核機制，重點加強合規(guī)性、政治性和科學性審核把關(guān)，確保試卷內(nèi)容科學、合理，杜絕出現(xiàn)違背社會主義核心價值觀的內(nèi)容。五是加強專業(yè)支撐。推動各級教研（考試）機構(gòu)加強命題指導與質(zhì)量監(jiān)控，由教育行政部門統(tǒng)籌推進命題審題人員配備與能力培訓，持續(xù)提升教師命題水平。
6.如何確?！锻ㄖ犯黜椧?guī)定能夠落到實處？
《通知》從責任落實和監(jiān)管問責兩方面強化保障，推動形成各級聯(lián)動、權(quán)責清晰、監(jiān)管有力的落實機制。一是壓實各級管理職責?！锻ㄖ贩謩e對省、市、縣級教育行政部門，教研機構(gòu)及學校提出具體職責要求，逐級壓實責任鏈條。省級教育行政部門承擔統(tǒng)籌領(lǐng)導責任，市、縣級教育行政部門履行直接監(jiān)管職責，教研機構(gòu)發(fā)揮專業(yè)支撐作用，學校嚴格落實執(zhí)行主體責任。二是建立監(jiān)督問責機制。強化過程監(jiān)督與結(jié)果問責，將責任貫穿考試管理各環(huán)節(jié)，明確試卷命制者、選用者和審核者一體同責，確保各項要求有效落實，共同營造規(guī)范有序的良好教育生態(tài)。
辦好人民滿意的教育
懷進鵬
全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，堅持以人民為中心發(fā)展教育是教育工作的基本理念。黨的二十屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》，著眼辦好人民滿意的教育，對“十五五”時期教育事業(yè)發(fā)展作出系統(tǒng)部署，充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央對中國特色社會主義教育發(fā)展規(guī)律的深刻把握，為當前和未來一個時期教育改革發(fā)展提供了行動指南。我們要深入貫徹落實，全面把握教育的政治屬性、人民屬性、戰(zhàn)略屬性，加快建設(shè)教育強國，辦好人民滿意的教育。
一、深刻認識新時代辦好人民滿意的教育的重大意義
教育是國之大計、黨之大計。黨的十八大以來，習近平總書記對做好新時代教育工作作出一系列重要論述，強調(diào)我們要建設(shè)的教育強國，是中國特色社會主義教育強國，最終是辦好人民滿意的教育，為建設(shè)教育強國指明了方向。新時代新征程，我們要準確把握辦好人民滿意的教育的重大意義和時代責任，以教育之力厚植人民幸福之本，以教育之強夯實國家富強之基。
（一）辦好人民滿意的教育是推進教育高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)教育強國的必然要求。習近平總書記強調(diào)，我國教育已由規(guī)模擴張階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，要堅持把高質(zhì)量發(fā)展作為各級各類教育的生命線，加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系。廣大人民群眾既是高質(zhì)量教育受益者，也是監(jiān)督者、評價者。實現(xiàn)從教育大國到教育強國的系統(tǒng)性躍升和質(zhì)變，發(fā)展中國特色、世界水平的現(xiàn)代教育，既是黨和國家的要求，也是人民群眾的期盼。必須聚焦為黨育人、為國育才，緊緊圍繞立德樹人根本任務(wù)，扎根中國大地辦教育，健全德智體美勞全面培養(yǎng)體系，推動形成健康的教育環(huán)境和生態(tài)，使具有不同稟賦和潛能的人都能得到充分發(fā)展，成長為在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中可堪大用、能擔重任的棟梁之才。
（二）辦好人民滿意的教育是促進社會公平正義、保障民生福祉的時代命題。習近平總書記強調(diào)，教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)，要不斷促進教育發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。在發(fā)展中保障和改善民生是中國式現(xiàn)代化的重大任務(wù)，而教育是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題之一。經(jīng)過多年以“學有所教”為目標的持續(xù)努力，我國已建成世界上規(guī)模最大的教育體系，“有學上”已得到較好滿足，人民群眾對教育公平和質(zhì)量更為重視，“上好學”的愿望更加強烈。與此同時，隨著我國人口發(fā)展呈現(xiàn)少子化、老齡化、區(qū)域人口增減分化的特征，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際、群體教育差距，推動人口高質(zhì)量發(fā)展的要求更加迫切。必須堅持教育公益性原則，著力解決群眾急難愁盼教育問題，不斷提高教育的民生保障水平，讓每個人通過教育獲得發(fā)展自身、奉獻社會、造福人民的能力，推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕邁出堅實步伐。
（三）辦好人民滿意的教育是以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復興偉業(yè)的戰(zhàn)略支撐。習近平總書記指出，教育是強國建設(shè)、民族復興之基。當前，世界百年變局加速演進，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速突破，教育越來越成為提升國家核心競爭力、贏得戰(zhàn)略主動的關(guān)鍵因素。我國正加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，迫切需要強化教育對科技和人才的支撐作用。人民群眾對教育的滿意，既有對個人接受優(yōu)質(zhì)教育、實現(xiàn)自我發(fā)展的滿意，也包含對教育全面振興進而實現(xiàn)人才涌現(xiàn)、科技進步、國家富強的滿意。必須著眼經(jīng)濟社會發(fā)展全局抓教育，加快實現(xiàn)國家戰(zhàn)略人才高水平自主培養(yǎng)，全面增強自主創(chuàng)新能力，不斷提升教育對高質(zhì)量發(fā)展的支撐力、貢獻力，全面服務(wù)中國式現(xiàn)代化建設(shè)。
二、“十四五”時期教育事業(yè)發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生格局性變化
黨的十八大以來特別是“十四五”時期，黨中央堅持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，召開全國教育大會，印發(fā)實施《教育強國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》，系統(tǒng)部署推進教育強國建設(shè)，推動新時代教育事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生格局性變化。
（一）堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，教育事業(yè)的中國特色更加鮮明。堅持和加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導，扎根中國大地辦教育，推動我國教育在領(lǐng)導體制、保障機制、育人觀念、培養(yǎng)方式等方面，日益煥發(fā)和彰顯出鮮明的中國特色。完善黨的教育方針，扎實推進素質(zhì)教育，學生德智體美勞全面發(fā)展成效顯著。完善黨的創(chuàng)新理論進教材進課堂進頭腦機制，高校全面開設(shè)“習近平新時代中國特色社會主義思想概論”課，大中小學思想政治教育一體化建設(shè)深入推進。廣大師生衷心擁護以習近平同志為核心的黨中央，積極參加慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年、紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年等重大活動，一批又一批聽黨話、跟黨走的時代新人茁壯成長。
（二）教育普及水平全面提高，推動國民素質(zhì)持續(xù)提升?！笆奈濉睍r期，國家持續(xù)加大教育經(jīng)費投入，實施一批重大教育工程項目，極大改善了各級各類學校辦學條件。2024年，全國已有各級各類學校47萬所、在校生28646萬人、專任教師1885萬名，有力保障了人民群眾的受教育機會。我國學前教育、高中階段教育毛入學率均達到92.0%，義務(wù)教育鞏固率達到95.9%，學前教育、義務(wù)教育普及水平已達到高收入國家平均水平。高等教育毛入學率達到60.8%，進入世界公認的普及化階段。當前，我國勞動年齡人口平均受教育年限達11.2年，新增勞動力平均受教育年限達14.3年，全民思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)得到全面提升。
（三）教育高質(zhì)量發(fā)展開辟新局面，人民群眾的教育獲得感更加充實。大力推進學前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展，2025年秋季學期起免除公辦幼兒園學前一年在園兒童保育教育費，有效降低教育成本?？h域義務(wù)教育基本均衡全面實現(xiàn)，進城務(wù)工人員隨遷子女在公辦學校就讀和享受政府購買學位服務(wù)的比例超過97%。推進縣域高中振興計劃，有序擴大普通高中教育資源供給。統(tǒng)籌推進“雙減”和教育教學質(zhì)量提升，學校育人主陣地作用不斷強化。學生資助政策體系實現(xiàn)所有學段、所有學校、所有家庭經(jīng)濟困難學生全覆蓋，2024年資助學生1.5億人次。扎實推進優(yōu)質(zhì)本科擴容，增量重點投向中西部和高考大省，有效擴大優(yōu)質(zhì)高等教育資源供給。
（四）教育服務(wù)國家戰(zhàn)略能力顯著增強，支撐經(jīng)濟社會發(fā)展更加有力。深入推進教育科技人才體制機制一體改革，大力推進有組織人才培養(yǎng)和科學研究，實施“強基計劃”和基礎(chǔ)學科拔尖人才培養(yǎng)計劃，持續(xù)推進卓越工程師教育培養(yǎng)改革。高校每年向經(jīng)濟社會主戰(zhàn)場輸送超過1000萬名畢業(yè)生，其中50%以上是理工農(nóng)醫(yī)類人才。職業(yè)教育為現(xiàn)代制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)輸送了70%以上新增一線從業(yè)人員。充分發(fā)揮高校基礎(chǔ)研究主力軍、重大科技突破策源地作用，全國60%以上的基礎(chǔ)研究、80%以上的國家自然科學基金項目由高校承擔。積極參與全球教育治理，發(fā)起并首次舉辦國際人工智能與教育大會、世界職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展大會、世界數(shù)字教育大會，為全球教育貢獻了中國智慧和中國方案。
（五）教育綜合改革更加深入，教育生態(tài)持續(xù)向好。教育評價改革深入推進，教育功利化傾向得到有效扭轉(zhuǎn)。深化考試招生制度改革，義務(wù)教育積極推進免試就近入學、劃片規(guī)范入學、陽光監(jiān)督入學，所有省份均啟動高考綜合改革，促進公平、科學選才、監(jiān)督有力的體制機制更加健全。教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動深入推進，國家智慧教育平臺成為全球第一大教育資源庫。大力弘揚教育家精神，教師教育培養(yǎng)培訓體系更加健全，出臺系列強師尊師惠師政策，切實提升教師獲得感、幸福感。
“十四五”時期教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展、教育改革的縱深推進、教育面貌的煥然一新，根本在于以習近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航掌舵，在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引。站在新的起點上，中國式現(xiàn)代化為教育強國建設(shè)提供了前所未有的發(fā)展機遇和條件保障，我們要充分發(fā)揮教育在黨和國家事業(yè)中的先導性、基礎(chǔ)性、全局性地位和作用，堅持自信自立，走中國特色社會主義教育發(fā)展道路。
三、貫徹落實辦好人民滿意的教育的重要任務(wù)
“十五五”時期是基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦教育強國建設(shè)重大目標任務(wù)，奮力開拓教育強國建設(shè)新局面，不斷滿足人民群眾對美好生活的向往，為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復興偉業(yè)作出新貢獻。
（一）塑造立德樹人新格局。立德樹人關(guān)系黨的事業(yè)后繼有人，關(guān)系國家前途命運，我國社會主義教育就是要培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人。要堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，實施新時代立德樹人工程，堅持思政課建設(shè)與黨的創(chuàng)新理論武裝同步推進，充分發(fā)揮新時代偉大變革成功案例的教育激勵作用。加強黨的創(chuàng)新理論體系化學理化研究闡釋，推動構(gòu)建中國哲學社會科學自主知識體系。深化“大思政課”建設(shè)，促進思政課堂和社會課堂有效融合，塑造有利于青少年健康成長的網(wǎng)絡(luò)空間和育人生態(tài)。深入實施素質(zhì)教育，加強體育、美育、勞動教育，健全學校家庭社會協(xié)同育人機制。完善教育評價體系，努力讓每一個孩子健康成長、全面發(fā)展。
（二）提升教育公共服務(wù)質(zhì)量和水平。適應人民群眾期盼和發(fā)展需求，不斷提升教育公共服務(wù)的普惠性、可及性、便捷性，是教育強國建設(shè)的重要任務(wù)。要健全與人口變化相適應的教育資源配置機制，擴大學齡人口凈流入城鎮(zhèn)的教育資源供給，加強跨學段動態(tài)調(diào)整和余缺調(diào)配。推動基礎(chǔ)教育擴優(yōu)提質(zhì)，統(tǒng)籌義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、學前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展，擴大普通高中辦學資源，辦好特殊教育、專門教育。持續(xù)鞏固“雙減”成果，全面提升課堂教學水平，提高課后服務(wù)質(zhì)量。深入實施教育數(shù)字化戰(zhàn)略，促進人工智能助力教育變革，優(yōu)化終身學習公共服務(wù)。
（三）推動教育科技人才良性循環(huán)。統(tǒng)籌實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，必須一體推進教育科技人才發(fā)展，全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量。要圍繞科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國家戰(zhàn)略需求協(xié)同育人，優(yōu)化高校布局，分類推進高校改革，統(tǒng)籌學科設(shè)置和調(diào)整，推動高等教育提質(zhì)擴容，引導高校辦出特色辦出水平。深入推進“雙一流”高校和國家交叉學科中心建設(shè)，強化科研機構(gòu)、創(chuàng)新平臺、企業(yè)、科技計劃人才集聚培養(yǎng)功能，建立科技創(chuàng)新與人才自主培養(yǎng)良性互動、帶動學科高質(zhì)量發(fā)展的有效機制，著力培育拔尖創(chuàng)新人才。提升職業(yè)學校辦學能力，建設(shè)特色鮮明高職院校，大力培養(yǎng)大國工匠、能工巧匠、高技能人才。
（四）建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍。教師是立教之本、興教之源，建設(shè)教育強國，必須培養(yǎng)造就讓黨和人民滿意的高水平教師隊伍。要大力弘揚教育家精神，健全師德師風建設(shè)長效機制，弘揚尊師重教社會風尚。建設(shè)高質(zhì)量教師教育體系，推動高水平大學開展教師教育，強化教師全員培訓，提升教師專業(yè)素質(zhì)能力。強化教師待遇保障，維護教師職業(yè)尊嚴和合法權(quán)益，加大優(yōu)秀教師選樹表彰和宣傳力度，吸引優(yōu)秀人才長期從教、終身從教，筑牢教育強國根基。
（五）擴大高水平教育對外開放。不拒細流，方為江海。推進教育強國建設(shè)，要堅持對外開放不動搖，加強同世界各國的互容、互鑒、互通。要統(tǒng)籌“引進來”和“走出去”，不斷提升教育國際影響力、競爭力和話語權(quán)。加強對出國留學人員的教育引導和服務(wù)管理，推進“留學中國”品牌和能力建設(shè)，擴大國際學術(shù)交流和教育科研合作，加強中外青少年交流，鼓勵國外高水平理工類大學來華合作辦學，引育世界優(yōu)秀人才，建設(shè)具有全球影響力的重要教育中心。
